Skatteverkets remissvar m.m. 2026

Fi2026/01654

1 Sammanfattning

Skatteverket ställer sig positivt till de förslag som promemorian lägger fram, men har synpunkter på vissa av promemorians överväganden.

Skatteverket vill särskilt framhålla att det övergripande syftet med konto- och värdefackssystemet är att ge finansunderrättelseenheter och övriga behöriga myndigheter en rätt att ta del av uppgifter i syfte att utreda penningtvätt, terrorism och andra allvarliga brott. I den mån den nationella regleringen går längre än kraven i EU-rätten och ger andra myndigheter än de brottsbekämpande tillgång till uppgifter i konto- och värdefackssystemet, har det föregåtts av noggranna överväganden och byggt på att myndigheterna sedan tidigare givits rätt att inhämta uppgifterna direkt från instituten. Konto- och värdefackssystemet har därmed snarare rationaliserat sättet som myndigheterna får tillgång till informationen än givit dem tillgång till nya uppgifter. Om ytterligare myndigheter ska få del av uppgifter i det föreslagna registret genom att inget undantag införs rörande sekretessbrytande regler eller Skatteverkets uppgiftsskyldighet, bör även det föregås av noggranna överväganden, och det särskilt om lämpligheten i att myndigheterna får tillgång till uppgifterna inte belysts i tidigare lagstiftning.

Skatteverket efterfrågar vidare vissa förtydliganden och ytterligare analyser, främst rörande lagen om register över konton, värdefack och virtuella IBAN:

• Skatteverket bedömer att förslaget om att uppgifter om användare av virtuella IBAN ska anses vara verklig huvudman medför att uppgifter som ska finnas med enligt sjätte penningtvättsdirektivet kommer att saknas i det svenska systemet.
• Skatteverket bedömer att regleringen kring att institut inte ska lämna uppgifter om andra institut riskerar att utesluta viss information ur systemet som kan vara av intresse för myndigheter.
• Skatteverket anser att avsaknaden av undantag för vissa sekretessbrytande bestämmelser inte har beaktats i tillräcklig mån i de överväganden som promemorian gör rörande ändamålsenligheten med ett register, vid bedömningen om huruvida intrånget i den personliga integriteten är godtagbart i ett demokratiskt samhälle och vid bedömningen huruvida utlämnande till en stor mängd andra aktörer är förenlig med unionsrätten. Skatteverket anser även att frågan bör analyseras närmare rörande vilka konsekvenser det kommer att få rörande utlämnandeverksamheten på Skatteverket och vilka resurser som kommer att behöva tas i anspråk för att hantera utlämnande av uppgifter till andra myndigheter än de som anges i förslaget, till kommuner och till a-kassorna.
• Skatteverket efterfrågar förtydligande rörande frågor om sekretess rörande registret, fördjupad analys rörande sekretesskyddet för myndigheternas förfrågningar och klargöranden samt analyser rörande personuppgiftsansvaret och frågan om verksamheten med registret utgör en självständig verksamhetsgren.

Skatteverket efterfrågar även vissa andra förtydliganden i lagtext och motivering, lämnar synpunkter av mer teknisk art och föreslår att den äldre lagen om konton och värdefack upphävs tidigare.

Läs hela remissvaret:

• Remiss av promemorian EU:s penningtvättspaket pdf, 258 kB.