Beslutande instans: Regeringsrätten
Datum: 2007-06-28
Område: Mervärdesskatt
Dnr/målnr/löpnr:
3463-06
Belopp som ett företag uppbär avseende s.k. frekvensavgifter ska inräknas i beskattningsunderlaget för tillhandahållna sändningstjänster
Redovisningsperioder under tiden oktober 2005 till och med september 2008
Skatterättsnämnden ansåg i ett förhandsbesked den 27 april 2006 att det belopp som sökandebolaget uppbär från Y AB avseende s.k. frekvensavgifter ska räknas in i beskattningsunderlaget för de sändningstjänster som bolaget tillhandahåller Y AB. För de närmaste omständigheterna hänvisas till referatet. Länk till förhandsbeskedet.
Bolaget yrkar att de belopp som uppbärs från Y AB avseende de s.k. frekvensavgifterna inte skall räknas in i beskattningsunderlaget för bolagets sändningstjänster. Bolaget anför bl.a. följande. Efter Skatterättsnämndens beslut har EG-domstolen meddelat dom i målet C-98/05, De Danske Bilimportörer. EG-domstolen fann att en bilförsäljare fick anses ha gjort ett utlägg för köparens räkning i den mening som avses i artikel11 A .3 c i sjätte mervärdesskattedirektivet när säljaren före leveransen av ett fordon betalat dansk registreringsavgift för detta och köparen sedan ersatt säljaren. Mot bakgrund av vad EG-domstolen således uttalat bör bolagets betalning av frekvensavgifter betraktas som utlägg för Y AB:s räkning. Bolagets tillstånd enligt lagen (2003:389) om elektronisk kommunikation att använda radiosändare är avhängigt av de sändningstillstånd Y AB innehar. Bolagets tillstånd skulle kunna innehas direkt av Y AB. Ansökan om tillstånd enligt lagen om elektronisk kommunikation görs således i Y AB:s intresse. Y AB kan inte anses ha erhållit något i utbyte från bolaget motsvarande vad som erlagt i form av frekvensavgifter. För det fall Regeringsrätten inte gör en annan bedömning än den Skatterättsnämnden gjort hemställer bolaget att frågan hänskjuts till EG-domstolen för förhandsavgörande.
Skatteverket yrkar att Regeringsrätten fastställer förhandsbeskedet och anför bl.a. följande. EG-domstolens avgörande i mål C-98/05 kan inte anses innebära att erläggandet av frekvensavgifter skall betraktas som utlägg för annans räkning. Detta får anses gälla även om också Y AB skulle ha kunnat inneha de tillstånd för vilka Post- och telestyrelsen tar ut frekvensavgifter. När bolaget är tillståndshavare är det bolaget som är betalningsskyldigt gentemot Post- och telestyrelsen. Det finns inte skäl att inhämta förhandsavgörande från EG-domstolen då det, mot bakgrund av EG‑domstolens praxis, inte råder någon oklarhet om hur de tillämpliga direktivbestämmelserna skall tolkas.
Regeringsrätten noterar att de EG-rättsliga reglerna numera finns i Rådets direktiv 2006/112/EG.
Regeringsrätten finner att den gemenskapsrättsliga reglering som aktualiseras i målet redan har tolkats av EG-domstolen och att det därför inte finns skäl att inhämta förhandsavgörande.
Regeringsrätten gör samma bedömning som Skatterättsnämnden.
Regeringsrätten avslår yrkandet om att inhämta förhandsavgörande från EG‑domstolen.
Regeringsrätten fastställer Skatterättsnämndens förhandsbesked."