Skatteverket föreslår att myndigheter, regioner och kommuner som betalar ut offentligt stöd till ideella föreningar, stiftelser och trossamfund ska rapportera stödet genom kontrolluppgifter till Skatteverket. Risken för bidragsbedrägerier och annan välfärdsbrottslighet skulle minska betydligt om det gick att kontrollera vilka som har fått ekonomiskt stöd.
Varje år betalar det offentliga ut över tjugo miljarder kronor till stiftelser, ideella föreningar och registrerade trossamfund. I nuläget saknas det en nationell överblick över vilka som får pengar.
– Systemet bygger på tillit och självrapportering, men det fungerar dåligt. Om myndigheterna fick tillgång till aktuella uppgifter om vad som har betalats ut skulle kontrollen förenklas och allmänhetens förtroende för hur offentliga medel används skulle stärkas, säger Susanne Howard, samordnare på Skatteverket.
Skatteverket föreslår en utredning som tittar på om det bör införas en kontrolluppgiftsskyldighet för utbetalningar och återkrav av stöd. Skyldigheten bör gälla statliga myndigheter, regioner, kommuner och andra utbetalare. Utredningen bör också undersöka hur en skyldighet att lämna kontrolluppgifter kan ge bättre underlag för myndigheternas kontroll av bidragstagare. Syftet med Skatteverkets förslag är att minska risken för skattefel, bidragsbedrägerier och annan välfärdsbrottslighet.
Idag är det svårt att kontrollera eftersom det saknas en fungerande adress till omkring 30 000 av de 164 000 ideella föreningar som har blivit tilldelade ett organisationsnummer.
– Det saknas uppgifter om ekonomisk aktivitet för majoriteten av de ideella föreningarna. Tillgång till kontrolluppgifter skulle förbättra kontrollen avsevärt. De som betalar ut stöd skulle kunna förebygga felaktiga utbetalningar och stärka kontrollen över offentliga medel. Idag finns det ingen tillfredsställande kontroll inom det här området, säger Susanne Howard.
Skatteverket rekommenderar att en utredning blir tillsatt så snart som möjligt.
Antal ideella föreningar: 164 000
Antal stiftelser: Cirka 22 400
Antal registrerade trossamfund: 2 100