Datum: 2017-01-16
Dnr/målnr/löpnr:
131 565667-16/112
Finansdepartementet (Fi 2016/04652/S2)
103 33 Stockholm
Skatteverket avstyrker att energiskatt på förnybar el som framställs i små anläggningar på samma ställe som elen förbrukas avskaffas i två steg. Skatteverket förespråkar att avskaffandet görs i ett steg med hänvisning till verkets inställning att skatteregler ska vara kostnadseffektiva och enkla att tillämpa.
Om förslagen ändå genomförs har Skatteverket följande synpunkter på utformningen av förslagen.
Till skillnad mot den nu gällande bestämmelsen om undantag från skatteplikt föreslås att avdragsrätten ska begränsas till el som förbrukats hos den skattskyldige. Genom den begränsningen kommer el som förbrukas av annan än den skattskyldige inte att omfattas av avdragsrätten, även om elen produceras och förbrukas bakom en och samma anslutningspunkt. Detta innebär t.ex. att om en fastighetsägare producerar sol-el och levererar sådan el till sina hyresgäster kommer den elen inte att omfattas av avdragsrätten även om den levereras via ett elnät som inte omfattas av nätkoncession. Om detta är avsikten anser Skatteverket att det bör tydliggöras i det fortsatta lagstiftningsarbetet. Om avsikten är att sådan el ska omfattas av avdragsrätten anser Skatteverket att bestämmelsen måste justeras. En
bestämmelse som innebär att den skattskyldige även får göra avdrag för skatt på el som förbrukas hos annan kan i vissa fall innebära att annan än den skattskyldige är stödmottagare. Skatteverket förespråkar därför att bestämmelsen utformas så att det endast är den skattskyldiges elförbrukning som omfattas av avdragsrätten. Om den skattskyldige ska ha rätt till avdrag avseende annans elförbrukning måste den skattskyldige vid redovisningen av skatten försäkra sig om att elförbrukaren inte är ett företag utan rätt till statligt stöd, vilket innebär en administrativ börda för den skattskyldige. En sådan bestämmelse försvårar även för Skatteverket att uppfylla de krav som ställs på verket avseende sådan kontroll.
Av den föreslagna 11 kap. 10 § tredje stycket lagen (1994:1776) om skatt på energi framgår att en anläggning kan omfatta olika energikällor. I den utsträckning det förekommer att en anläggning omfattar både en förnybar energikälla och en annan energikälla anser Skatteverket att det
behöver tydliggöras i vilken utsträckning el som framställts i en sådan anläggning ska omfattas av avdragsrätten.
Skatteverket beräknar att förslaget medför kostnader av engångskaraktär om 100 000 kronor. Kostnaderna består i huvudsak av förändringar av systemstöd och åtgärder för att tillgodose företagens informationsbehov.
Vill du lära dig mer om skatter och företagande? Ta då chansen och möt oss online på våra direktsända webbseminarier. Det är kostnadsfritt och du kan ställa frågor och få svar i en chatt.