Skatteverkets remissvar m.m.

Dnr Fi2019/03538/FPM

De förslag som lämnas i promemorian berör inte skattelagstiftningen och Skatteverket har därför inga synpunkter på förslagen.

I promemorian föreslås dock regler som ger understödsföreningar som inte är tjänstepensionskassor möjlighet att kunna fortsätta med sin nuvarande verksamhet genom att omvandlas till försäkringsföreningar. Mot bakgrund av detta anser Skatteverket att det i det fortsatta lagstiftningsarbetet är angeläget med ett klargörande av vad en omvandling innebär associationsrättsligt för en understödsförening, d.v.s. om det föreligger subjektidentitet före och efter omvandlingen. Frågan har betydelse för om skattekonsekvenser kan uppkomma till följd av omvandlingen och kan dessutom ha betydelse för andra frågor såsom organisationsnummer och ändringar i Skatteverkets register.

Skatteverket vill också informera om att en understödsförening som omvandlas till en försäkringsförening efter omvandlingen kommer att beskattas fullt ut enligt reglerna för livförsäkringsföretag eller enligt reglerna för skadeförsäkringsföretag. Det innebär en förändring mot vad som gäller idag och som inte har kommenterats i promemorian. De understödsföreningar som idag driver sin verksamhet enligt den upphävda lagen om understödsföreningar är enbart skattskyldiga till inkomstskatt enligt den upphävda regeln i 7 kap. 19 § inkomstskattelagen (1999:1229) vid sidan av skattskyldigheten till avkastningsskatt.

Det framgår av promemorian att flera understödsföreningar även utför andra uppgifter än att driva försäkringsverksamheten, bland annat donationer (s. 22 ). Det torde vara oklart hur denna typ av verksamhet ska beskattas i ett försäkringsföretag.