Skatteverkets remissvar m.m.

Dnr: Ku2021/01724

1 Sammanfattning

Skatteverket tillstyrker att trossamfundet Sveriges buddhistiska gemenskap (SBG) beviljas statlig hjälp med avgifter enligt lagen (1998:1593) om trossamfund.

2 Skatteverkets synpunkter

Av 1 § lagen (1999:932) om stöd till trossamfund framgår att statens stöd till trossamfund kan lämnas som statsbidrag och som statlig hjälp med avgifter till registrerade trossamfund. Enligt 16 § lagen (1998:1593) om trossamfund får regeringen besluta att ett registrerat trossamfund ska få avgiftshjälp. Avgiftshjälp får lämnas endast till ett trossamfund som bidrar till att upprätthålla och stärka de grundläggande värderingar som samhället vilar på, är stabilt och har egen livskraft.

Kravet på att bidra till att upprätthålla och stärka de värderingar som samhället vilar på innebär att trossamfundet ska utöva sin verksamhet med respekt för andra människors lika värde samt bidra till en normbildning i samhället som överensstämmer med demokratins idéer. Samfundet bör motverka alla former av rasism och andra typer av diskriminering samt våld och brutalitet (prop. 1998/99:124 s. 63-66, 70-71).

För att få avgiftshjälp måste trossamfundet uppvisa ett visst mått av stabilitet, vilket innebär att samfundet ska ha bedrivit verksamhet här i landet under minst fem år. Sam­fund­et bör ha en organisatorisk struktur som är fast och tydlig, vilket enligt förarbetena innebär att samfundet och dess organisatoriska delar utgör juridiska personer. Verksamheten bör i huvudsak finansieras av medlemmarna eller de som betjänas av samfundet.

Trossamfundet måste ha egen livskraft vilket här innebär att samfundet måste ha nått en viss storlek i fråga om antalet medlemmar eller betjänade. Som huvudregel bör ett samfund betjäna minst 3000 personer.

Skatteverket anser att ovanstående förutsättningar är uppfyllda i detta fall.

För att statligt stöd i form av avgiftshjälp via Skatteverket ska fungera måste grunden för medlemskap och avgiftsskyldighet stå helt klart för alla medlemmar samt att samfundet tydligt informerat medlemmarna om avgiftsskyldigheten och vad det innebär att betala avgift via skattebetalningssystemet.

Andra registrerade trossamfund än Svenska kyrkan ska inhämta skriftligt samtycke från de personer vilkas avgifter ska tas in med statlig hjälp. Samtycket avser dels avgiftsskyldig­heten till samfundet, dels att avgiften ska tas in med statlig avgiftshjälp. Det ska vara tydligt för medlemmarna att man kan gå ur samfundet och dra tillbaka sitt samtycke.

SBG har i sin ansökan bifogat information om ”Buddhistisk dana/medlemsavgifter via skattsedeln” (kan laddas ner från SBG:s hemsida), kopior på medgivandeblanketter (både i pappersform och digitalt) som sänts till medlemmarna med information att medlems­avgiften tas ut genom statlig avgiftshjälp samt en kopia av blanketter om återkallelse av tidigare medgivande (både i pappersform och digitalt).

Skatteverket anser att SBG uppfyller förutsättningarna och tillstyrker därför att avgiftshjälp beviljas. En förutsättning för att det rent praktiskt ska gå att få avgiftshjälp av Skatteverket är att det finns ett elektroniskt medlemsregister. Samfundet har dock inte upplyst om det finns ett elektroniskt medlemsregister även om mycket tyder på det. Det bör därför göras en avstämning av att detta finns på plats i god tid innan genomförandet av avgiftshjälpen.