Skatteverkets remissvar m.m.

AD 2020-709

Skatteverket tillstyrker förslaget till formulering av nya föreskrifter och allmänna råd. Förslaget bedöms leda till bättre utredningar hos socialnämnderna och minska riskerna för att fastställelse sker på felaktiga grunder. Detta kommer i sin tur att minska risken för att fel uppgifter om faderskap, föräldraskap och moderskap registreras i folkbokföringsdatabasen.

Skatteverket lämnar dock följande synpunkt gällande kapitel 3 Socialnämndens utredningsskyldighet, rubriken Barn som flyttat till Sverige utan föräldrar (s. 4). Det är oklart vad som avses med begreppet bosatta i meningen ”Det gäller oavsett var barnets föräldrar är bosatta”. Bosatta är inget rättsligt begrepp. Skatteverket anser därför att begreppet hemvist eller folkbokförda bör användas istället, dvs. ”Det gäller oavsett var barnets föräldrar har hemvist” eller ”Det gäller oavsett var barnets föräldrar är folkbokförda” (jfr 6 och 7 §§ folkbokföringslagen [1991:481]). Båda dessa begrepp används genomgående i föreskrifterna, se t.ex. kapitel 3 Socialnämndens utredningsskyldighet, rubriken Om barnet inte är fött (s. 4): ”Om modern inte är folkbokförd i Sverige bör socialnämnden i regel avvakta med faderskaps- eller föräldraskapsutredningen till dess barnet är fött eftersom det i en sådan situation kan vara svårt att bedöma barnets hemvist.”