Skatteverkets remissvar m.m.

FI dnr 20-21339

De förslag som lämnas rör inte skattelagarna och Skatteverket har därför inte några syn­punkter på förslagen. Förslagen som lämnas om ändringar och anpassningar i ett antal av Finansinspek­tionens föreskrifter och allmänna råd på grund av lagändringen om att egen­företagares försäkringar och vissa förtroendevaldas försäkringar kommer att vara tjänste­pensions­för­säkringar enligt lagen (2019:742) om tjänste­pensionsföretag har dock en direkt koppling till skattereglerna. Det finns en risk för att dessa försäkringar felaktigt klassas som tjänste­pensionsförsäkringar även skattemässigt. För att undvika skattemässiga felklassifi­ceringar av egenföre­tagares försäkringar och försäkringar för förtroendevalda vill Skatte­verket klar­göra följande.

En egenföre­tagares försäkring är inte en tjänstepensionsförsäkring skatterättsligt utan är en så kallad privat pensionsförsäkring. När det gäller uppgiftslämnandet ska en försäkrings­givare lämna kontrolluppgift om betalda premier för en privat pensionsförsäkring men inte för en tjänstepensionsförsäkring ( 22 kap. 8 § skatteförfarandelagen (2011:1244)). Det före­kommer redan idag att pensionsförsäkringar för egenföretagare felaktigt kodas som tjänste­pensionsförsäkringar skattemässigt i livförsäkringsföretag och att det därmed inte lämnas någon kontrolluppgift på betalda premier. Om en försäkringsgivare inte lämnar de kontroll­uppgifter som ska lämnas för en pensionsförsäkring ska försäkringen skattas av i inkomst­slaget tjänst (58 kap. 19 a § inkomstskattelagen). Skatteverket befarar att risken ökar för felklassificeringar av egenföre­tagares pensionsförsäkringar i och med att de nu kommer att vara tjänstepensionsförsäk­ringar i lag om tjänstepensionsföretag. Skatteverket föreslår där­för att Finansinspektionen i förslagsvis FFFS 2011:39 Finansinspektionens föreskrifter och allmänna råd om information som gäller försäkring och tjänstepension, första kapitlet 6 § tar in en not vid punkten 12 som anger att definitionen inte överensstämmer med den skatte­­­­mässiga definitionen av tjänstepensions­försäkring.

Slutligen vill Skatteverket påpeka att i avsnitt 3.4 Konsekvenser för offentliga finanser så har inte de minskade skatteintäkterna till följd av den beräknade ökningen i säkerhetsreserven hos de skadeförsäkringsföretag som Finansinspektionen bedömer kommer att omvandlas till tjänstepensionsföretag medräknats (se avsnitt 3.1.2.1, beräknad ökning i säkerhetsreserv 6-11 miljarder kronor).