Skatteverkets remissvar m.m.

1 Sammanfattning av Skatteverkets synpunkter

Förslagen i föreskriften FAP 459-1 har inte någon påverkan på Skatteverkets verksamhet. Skatteverket har därför inte några synpunkter på dessa förslag. Vad avser konsekvensbeskrivningen så anser Skatteverket att den ska kompletteras så till vida att även Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet berörs av regleringen.

2 Föreskriften

Förslagen i utkast till Polismyndighetens föreskrifter om hur kreditinstitut ska lämna uppgifter till brottsbekämpande myndigheter enligt rörelselagstiftningen, FAP 459-1, omfattar inte Skatteverkets verksamhet. Vi har därför inte några synpunkter på förslagen.

3 Konsekvensbeskrivningen

3.1 Synpunkter på avsnitt 9.2

Skatteverket är en behörig brottsbekämpande myndighet i den verksamhet som bedrivs vid skattebrottsenheten (SBE). Åklagare som leder förundersökning enligt 23 kap. rättegångsbalken får vid förundersökningens verkställande anlita biträde av Skatteverket enligt 2 § lag (1997:1024) om Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet. Åklagaren får även begära biträde av Skatteverket i fråga om utredning av brott innan en förundersökning har inletts, dvs. förutredning.

Skatteverkets åtgärder i en förundersökning är främst att på åklagarens uppdrag inhämta och sammanställa skriftlig bevisning, analysera materialet exempelvis räkenskaper, hålla förhör med vittnen och misstänkta samt sammanställa förundersökningsmaterialet i ett förundersökningsprotokoll. Samtliga åtgärder sker utifrån direktiv från åklagaren. Själva inhämtningen av kontouppgifter från bank sker självständigt men grundar sig på ett uppdrag från förundersökningsledaren. Den rättsliga grunden för begäran vilar alltså på åklagarens rätt att begära uppgifter enligt 1 kap. 11 § Lag (2004:297) om bank- och finansieringsrörelse, men den praktiska hanteringen utförs av Skatteverkets brottsutredare.

Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet behöver mot bakgrund av ovanstående involveras i utvecklingen av nya tekniska lösningar. Skatteverket understryker därför vikten av SBE särskilt omnämns i konsekvensbeskrivningen.

3.2 Förslag på ny text

De brottsutredande myndigheter som har rätt att begära in uppgifter är Polismyndigheten, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten, Säkerhetspolisen och Kustbevakningen. Även Skatteverkets brottsbekämpande verksamhet har rätt att begära in uppgifter i egenskap av biträde till åklagare.

3.3 Synpunkter på avsnitt 10

Av avsnitt 9 framgår att regleringen bland annat berör ett antal brottsbekämpande myndigheter.

Av inledningen till avsnitt 10 (Kostnadsmässiga och andra konsekvenser) framgår vidare att förslagen inte har några offentligfinansiella eller samhällsekonomiska effekter. Skatteverket tolkar denna inledning som att förslagen inte bedöms få några kostnadsmässiga eller andra konsekvenser för berörda brottsbekämpande myndigheter.