Skatteverkets remissvar m.m.

S2023/03249

1 Sammanfattning

Skatteverket tillstyrker att trossamfundet Makedonska Ortodoxa Kyrkan i Sverige (MOKS) beviljas statlig hjälp med avgifter enligt lagen (1998:1593) om trossamfund.

2 Skatteverkets synpunkter

Av 1 § lagen (1999:932) om stöd till trossamfund framgår att statens stöd till trossamfund kan lämnas som statsbidrag och som statlig hjälp med avgifter till registrerade trossamfund. Enligt 16 § lagen (1998:1593) om trossamfund får regeringen besluta att ett registrerat trossamfund ska få avgiftshjälp. Avgiftshjälp får lämnas endast till ett trossamfund som bidrar till att upprätthålla och stärka de grundläggande värderingar som samhället vilar på, är stabilt och har egen livskraft.

Kravet på att bidra till att upprätthålla och stärka de värderingar som samhället vilar på innebär att trossamfundet ska utöva sin verksamhet med respekt för andra människors lika värde samt bidra till en normbildning i samhället som överensstämmer med demokratins idéer. Trossamfundet bör motverka alla former av rasism och andra typer av diskriminering samt våld och brutalitet (prop. 1998/99:124 s. 63-66, 70-71).

För att få avgiftshjälp måste trossamfundet även uppvisa ett visst mått av stabilitet, vilket innebär att trossamfundet ska ha bedrivit verksamhet här i landet under minst fem år. Samfundet bör även ha en organisatorisk struktur som är fast och tydlig, vilket enligt förarbetena innebär att trossamfundet och dess organisatoriska delar utgör juridiska personer. Verksamheten bör i huvudsak finansieras av medlemmarna eller de som betjänas av samfundet.

Trossamfundet måste dessutom ha egen livskraft vilket här innebär att samfundet måste ha nått en viss storlek i fråga om antalet medlemmar eller betjänade. Av förarbetena framgår att som huvudregel bör ett samfund betjäna minst 3000 personer samt bedriva verksamhet på flera platser i landet (prop. 1998/99:124 s. 100).

Skatteverket anser att ovanstående förutsättningar är uppfyllda.

För att statligt stöd i form av avgiftshjälp via Skatteverket ska fungera måste grunden för medlemskap och avgiftsskyldighet stå helt klart för alla medlemmar samt att samfundet tydligt informerat medlemmarna om avgiftsskyldigheten och vad det innebär att betala avgift via skattebetalningssystemet.

Enligt 6 § första stycket lagen (1999:291) om avgift till registrerat trossamfund ska andra registrerade trossamfund än Svenska kyrkan skaffa skriftligt samtycke från de personer vilkas avgifter ska tas in med statlig hjälp. Av andra stycket samma bestämmelse framgår att om trossamfundets stadgar innehåller regler om skyldighet för medlemmarna att betala avgift till trossamfundet i den ordning som gäller för skatter och avgifter enligt skatteförfarandelagen (2011:1244) så anses medlemmarna ha lämnat sådant samtycke som avses i första stycket.

Av stadgarna för MOKS framgår att det finns en skyldighet för medlemmarna att betala medlemsavgift till trossamfundet i den ordning som gäller för skatter och avgifter enligt skatteförfarandelagen (2011:1244).

Skatteverket bedömer att trossamfundets stadgar tillsammans med blanketter för inträde och utträde samt den informationsplan som beskrivs i rutin för inträde och utträde på ett tillräckligt tydligt sätt ger medlemmarna information om skyldigheten att betala avgift till trossamfundet.

Skatteverket anser att MOKS uppfyller förutsättningarna och tillstyrker därför att avgiftshjälp beviljas.

I det fallet att trossamfundet beviljas avgiftshjälp kommer Skatteverket ta kontakt med trossamfundet för att lämna mer detaljerad information om den praktiska hanteringen och de tekniska förutsättningarna för informationsutbyte mellan samfundet och Skatteverket.