Skatteverkets remissvar m.m.

Fi2024/00136

1 Sammanfattning

Skatteverket avstyrker att kvoten i beloppsspärren i 40 kap. 15 § inkomstskattelagen (1999:1229), förkortad IL, höjs. Om förslaget om höjning av kvoten ändå genomförs anser Skatteverket att den inte bör höjas till mer än 210 alternativt 220 procent (se avsnitt 2.1 i remissvaret).

Skatteverket har inga invändningar mot att ett undantag från beloppsspärren införs vid vissa förvärv inom en oäkta koncern vid tillämpning av 40 kap. 11 § IL, men föreslår att undantaget får en annan utformning (se avsnitt 2.2. i remissvaret).

Av de förslag som gäller bestämmelsen i 40 kap. 12 § IL tillstyrker respektive avstyrker Skatteverket förslagen enligt följande:

• tillstyrker att tidsperioden förkortas till tre beskattningsår samt att förvärv som har räknats vid en ägarförändring inte ska räknas igen vid bedömningen av om det har skett en ny ägarförändring (se avsnitt 2.3.1 i remissvaret),
• tillstyrker att kravet på en enskild persons individuella förvärv höjs, men avstyrker höjning till 20 procent av röstetalet i underskottsföretaget och föreslår istället en höjning till tio procent av röstetalet (se avsnitt 2.3.2 i remissvaret),
• tillstyrker allmänt att bestämmelsen om vilka förvärv som ska anses som en persons egna förenklas, men avstyrker de förslag som lämnas i avsnitt 6.3.1 och lämnar alternativa förslag (se avsnitt 2.3.3 i remissvaret),
• tillstyrker allmänt att även förvärv av andelar i ett företag som äger andelar i ett underskottsföretag ska omfattas av bestämmelsen, men anser att omfattningen behöver klargöras och utformningen behöver justeras, varför Skatteverket inte lämnar något alternativt förslag (se avsnitt 2.3.4 i remissvaret), samt
• avstyrker att bestämmelsen om att vissa avtal likställs med förvärv av andel slopas (se avsnitt 2.3.5 i remissvaret).

Skatteverket tillstyrker att bestämmelsen om beräkning av utgiften vid förvärv genom kapitaltillskott i 40 kap. 15 a § IL utökas, men föreslår att justeringen får en annan utformning samt att begreppet juridisk person i bestämmelsens andra stycke behålls (se avsnitt 2.4 i remissvaret).

Förslaget om att höja kvoten vid tillämpning av beloppsspärren till 300 procent innebär att det generellt blir mer ekonomiskt fördelaktigt att handla med underskottsföretag i förhållande till då reglerna infördes. Förslagen till förändringar i 40 kap. 12 § IL, i samspel med andra i promemorian föreslagna förändringar, minskar också kostnaden för att en begränsad grupp personer ska kunna samverka för att förvärva underskottsföretag. Det blir därmed enklare att genomföra organiserade och systematiska köp av underskottsföretag och risken för att så sker ökar. Skatteverket anser att konsekvensanalysen bör beakta den typen av effekter.

Läs hela remissvaret:

• Promemorian Förbättrade och förenklade regler om avdrag för tidigare års underskott Pdf, 276.6 kB, öppnas i nytt fönster.