Skatteverkets remissvar m.m.

KN2024-00062

1 Sammanfattning

Skatteverket har inga invändningar mot att förslagen genomförs. Skatteverket har dock följande synpunkter på de remitterade förslagen. Synpunkterna gäller främst förslag om sekretessbrytande bestämmelser och möjligheter till samverkan mellan Skatteverket och Naturvårdsverket.

2 Skatteverkets synpunkter

2.1 Behov av sekretessbrytande bestämmelse

Av förslagen framgår att de verksamhetsutövare som ska övervaka och rapportera växthusgasutsläpp samt överlämna utsläppsrätter för bränsleverksamhet inom ETS 2, är aktörer som är skattskyldiga enligt lagen om skatt på energi (LSE). För att Naturvårdsverket ska kunna utföra sitt uppdrag som tillsynsmyndighet på ett effektivt och ändamålsenligt sätt bör en sekretessbrytande bestämmelse införas som gör det möjligt för Skatteverket att lämna de nödvändiga uppgifterna om skattskyldiga enligt LSE som Naturvårdsverket behöver i sin egenskap av tillsynsmyndighet.

2.2 Behov av möjlighet till samverkan mellan Skatteverket och Naturvårdsverket

Inom handeln med bränslen finns risk för osund konkurrens. När tillståndsplikt för utsläpp av växthusgaser inom bränsleverksamhet införs, ser Skatteverket en möjlighet till bättre förutsättningar att motverka osund konkurrens genom samverkan mellan myndigheterna. Skatteverket anser att det finns skäl att i det fortsatta lagstiftningsarbetet utreda vilka möjligheter till samverkan som kan komma att behövas mellan myndigheterna.

2.3 Förslagens påverkan på skattelagstiftningen

I Naturvårdsverkets uppdrag ingick inte att lämna förslag på skatteområdet. Skatteverket noterar att de förslag som lämnas om utvidgning av den handlande sektorn i ETS 2 skulle kunna påverka bland annat gällande bestämmelse om skattebefrielse i 6 a kap. 1 § 8 LSE. Då skattefrågor inte ryms inom ramen för aktuellt uppdrag bör förslagens eventuella påverkan på bestämmelser inom skattelagstiftningen utredas separat.