Skatteverkets remissvar m.m.

Ju2024/00480

Skatteverket har inga invändningar mot att förslagen införs. Skatteverket har dock följande synpunkter på det remitterade förslaget.

I remissen föreslås en ny lag avseende folkbokföring under vissa förutsättningar, lagen om folkbokföring av utlänningar med tillfälligt skydd i vissa fall. Det tillfälliga skyddet följer av rådets beslut att aktivera det så kallade massflyktsdirektivet, men är i sig inte en tillräcklig förutsättning för att en person ska folkbokföras enligt de föreslagna bestämmelserna i lagen. En person måste även ha beviljats uppehållstillstånd enligt bestämmelserna i 21 kap. utlänningslagen (2005:716). För att den föreslagna rubriken ska återspegla innehållet i själva lagen föreslår Skatteverket följande lydelse.

Lag om folkbokföring av utlänningar med uppehållstillstånd med eller efter tillfälligt skydd i vissa fall.

Enligt den föreslagna 5 § i den nya lagen om folkbokföring av utlänningar med tillfälligt skydd i vissa fall, får en utlänning som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd, eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd, inte folkbokföras under de första tolv månaderna av uppehållstillståndets giltighetstid. Ett uppehållstillstånd med tillfälligt skydd är dock inte ett och samma som ett uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd, utan avser två separata beslut om uppehållstillstånd. Bestämmelsen bör således formuleras så att den återspeglar att det kan röra sig om två beslut om uppehållstillstånd där den sammanlagda giltighetstiden ska beaktas när frågan om folkbokföring ska prövas. Skatteverket föreslår att bestämmelsen kan ges följande lydelse.

En utlänning som har beviljats uppehållstillstånd med tillfälligt skydd, eller uppehållstillstånd efter tillfälligt skydd, enligt 21 kap. 2, 3, 4 eller 6 § utlänningslagen (2005:716) får inte folkbokföras under de första tolv månaderna av uppehållstillståndens sammanlagda giltighetstid. Därefter ska utlänningen folkbokföras om han eller hon kan antas komma att regelmässigt tillbringa sin nattvila eller motsvarande vila (dygnsvilan) i landet under ytterligare minst sex månader.

Skatteverket instämmer i den bedömning som görs i motiven om att förslaget antas komma att medföra ökade arbetsinsatser och kostnader för myndigheten samt att de ökade kostnaderna uppgår till 20 miljoner kronor för 2024 och 6 miljoner kronor för 2025. Vidare noterar Skatteverket att det finns en ovisshet kring om antalet ärenden avseende den berörda gruppen kommer att bli högre under 2025 än vad som förutsatts.