Skatteverkets remissvar m.m.

Fi2023/03235

Förslaget om en skattefri grundnivå för sparande på investeringssparkonto och i kapitalförsäkring innebär att fysiska personer som innehar ett investeringssparkonto, en kapitalförsäkring eller ett avtal om sparande i en PEPP-produkt får göra ett avdrag i inkomstslaget kapital som motsvarar skatten på det sammanlagda sparandet i dessa produkter (upp till ett tak). Avräkning av utländsk skatt tas inte upp i förslaget.

Vid beräkningen av spärrbeloppet enligt lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt, AvrL, ska de utländska inkomsterna på ett investeringssparkonto tas med i täljaren. De utländska inkomsterna får dock inte tas upp med högre belopp än den schablonintäkt som tas upp till beskattning (2 kap. 10 b § AvrL). I den sammanlagda kapitalinkomsten (nämnaren) ska de utländska intäkterna inte tas med (2 kap. 10 a § AvrL). I stället är det schablonintäkten som ingår i den sammanlagda kapitalinkomsten.

Obegränsat skattskyldiga som har en utländsk kapitalförsäkring är skattskyldiga till avkastningsskatt enligt 2 § första stycket 7 lagen (1990:661) om avkastningsskatt på pensionsmedel, AvPL. Enligt 10 a § AvPL har de rätt till nedsättning av avkastningsskatten med belopp som motsvarar den utländska skatten på försäkringen.

Förslaget där den skattefria delen tillgodoförs genom ett separat avdrag innebär enligt Skatteverkets bedömning att avräkning för utländsk skatt fortsatt kommer att kunna ske med ett belopp som motsvarar skatten på schablonintäkten för investeringssparkontot, d.v.s. utan att hänsyn tas till den skattefria delen. Motsvarande kommer att gälla när avkastningsskatten sätts ned enligt 10 a § AvPL. Om den skattefria delen ska beaktas behöver följdändringar ske i AvrL och i AvPL.

Skatteverket bedömer att avdraget inte är en sådan kostnadspost som ska beaktas vid spärrbeloppsberäkningen enligt AvrL.