Skatteverkets remissvar m.m.

Miljö- och energidepartementet (M2015/3227/R)

1  Sammanfattning

Skatteverket har inget att invända mot att förslagen genomförs. Skatteverket har dock vissa synpunkter på förslagen avseende

• lagtext och författningskommentarer avseende lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE) och
• tidpunkten för ikraftträdande

2 Skatteverkets synpunkter

2.1 Förslag till ändring i LSE (avsnitt 1.2)

I promemorian föreslås att ett anläggningsbesked enligt 3 a kap. lagen (2010:598) om hållbarhetskriterier för biodrivmedel och flytande biobränslen ska utgöra ett villkor för skatteavdrag enligt 7 kap. 3 a-3 d §§ LSE samt i vissa fall även för skatteavdrag enligt 7 kap. 4 § LSE. Förslaget föreslås träda ikraft den 1 januari 2016.

I promemorians lagtextavsnitt avseende LSE anges att lagtexten i vänsterspalten avser lydelsen enligt lagrådsremissen av den 25 juni 2015. Vid en jämförelse med lagrådsremissen saknas dock det andra stycket i 7 kap. 3 a § LSE.

I promemorian föreslås att andra stycket i 7 kap. 3 a § LSE slopas. Detta har dock inte kommenterats i författningskommentaren till den paragrafen.

Skatteverket föreslår att andra meningen i punkten 1 i ikraftträdande- och övergångsbestämmelsen till LSE istället utgör författningskommentar till andra punkten i bestämmelsen. Detta med anledning av att det framgår av punkten 2.

2.2 Förslagets ikraftträdande

Förslagets datum för ikraftträdande innebär en mycket kort omställningstid för de skattskyldiga. Det medför risk för att de enskilda inte hinner göra nödvändiga ändringar i sina kontrollsystem i tid för att kunna få ett anläggningsbesked som gäller redan från och med ikraftträdandet.  Den som får ett anläggningsbesked som gäller från och med en senare tidpunkt än den 1 januari 2016 kommer inte att kunna medges avdrag för biobränslen enligt bestämmelserna i 7 kap. 3 a, 3 c, 3 d och 4 §§ LSE redan från och med lagens ikraftträdande.

3 Konsekvenser för Skatteverket

Till följd av den mycket korta remisstiden har Skatteverket inte haft möjlighet att beräkna kostnaderna för systemutveckling. Skatteverkets kostnader för uppdatering av blanketter och informationsmaterial beräknas uppgå till 75 000 kr.