Skatteverkets remissvar m.m.

1 Sammanfattning

Skatteverket tillstyrker förslagen.

Några smärre påpekanden av mer lagteknisk art lämnas nedan.

2 Skatteverkets synpunkter

Skatteverket noterar att merparten av bestämmelserna i direktivet föreslås införlivas i svensk rätt genom transformering vilket är det vanligaste sättet när man införlivar direktiv och internationella konventioner med svensk rätt. I vissa paragrafer både i förslaget till lag och till förordning sker dock en direkt hänvisning till artiklar i direktivet. Detta är en lagstiftningsteknik som ibland används men den bör användas med försiktighet. Eftersom detta regelverk i praktiken endast kommer att tillämpas av Skatteverket i egenskap av behörig myndighet får denna lagstiftningsteknik ändå anses acceptabel.

I flera paragrafer både i lagen och i förordningen sker en hänvisning till direktivet med orden ”…artikel xx i skattetvistlösningsdirektivet, i den ursprungliga lydelsen…”. Denna upprepning framstår som onödigt tjatig och obehövlig. I stället skulle man i lagens 1 eller 2 § kunna definiera direktivet t.ex. genom att i 1 § flytta parentesen till slutet av meningen, ”…i Europeiska unionen, i dess ursprungliga lydelse (skattetvistlösningsdirektivet).” Ev. kan man ha definitionen i 2 § tillsammans med övriga definitioner. Genom 2 § i förordningen kommer detta då också att få genomslag i förordningen.

Att införliva rådets direktiv genom den föreslagna lagen och förordningen framstår som ändamålsenligt.