Dnr 2019/00062-1
Skatteverket bedömer att bestämmelserna i förordningen (EG) nr 764/2008 berör Skatteverkets verksamhetsområde om tillverkardeklarerade kassaregister och certifierade kontrollenheter.
Skatteverkets beslut under 2018
Skatteverket kan fatta beslut om att ett kassaregister ska tas ned från listan över tillverkardeklarerade kassaregister. Effekten blir att det inte går att sälja ett sådant kassaregister på den svenska marknaden eftersom användaren av kassaregistret bara kan anmäla in användningen av ett kassaregister som finns upptaget på listan till Skatteverket. Under 2018 fattade Skatteverket inget beslut om att ta ned ett kassaregister från listan över tillverkardeklarerade kassaregister. Skatteverket har inte heller inlett någon kommunikation med företag som tillverkar kassaregister om att Skatteverket har för avsikt att ta ned ett kassaregister från listan och sedan inte fattat något sådant beslut.
Enligt 11 kap. 1 § Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2009:2) om kontrollenhet till kassaregister, omtryck SKVFS 2016:1, ska en huvudnyckel utfärdas av Skatteverket som ska användas vid tillverkning av kontrollenheter. Utfärdandet av huvudnycklar är en form av administrativt beslut. Skatteverket har inte fattat något beslut om att inte utfärda en huvudnyckel under 2018. Inte heller har Skatteverket inlett någon kommunikation med något företag som tillverkar kontrollenheter om att Skatteverket har för avsikt att inte utfärda en huvudnyckel.
Flertalet företag som säljer varor eller tjänster mot kontant betalning eller mot betalning med kontokort ska använda kassaregister. Bestämmelser om kassaregister finns i skatteförfarandelagen (2011:1244), SFL, och i skatteförfarandeförordningen (2011:1261) SFF. Ett kassaregister ska vara certifierat (39 kap. 8 § SFL). Regeringen har bemyndigat Skatteverket att meddela föreskrifter om krav på kassaregister, teknisk kontroll och användning av kassaregister samt undantag från skyldigheter som gäller kassaregister (9 kap. 3 § SFF). Skatteverket har bland annat föreskrivit att ett kassaregister inte behöver vara certifierat, utan det är tillräckligt att det är tillverkardeklarerat. För att ett kassaregister ska vara tillverkardeklarerat ska det uppfylla kraven i föreskrifterna och vara anslutet till en certifierad kontrollenhet. För att tillverka en certifierad kontrollenhet behöver tillverkaren av kontrollenheten en huvudnyckel.
Enligt 8 kap. 1 § Skatteverkets föreskrifter (SKVFS 2014:9) om krav på kassaregister ska det finnas en tillverkardeklaration för varje version av en kassaregistermodell eller ett kassaregisterprogram som ska tillhandahållas på den svenska marknaden.
Skatteverket gör inte någon förhandskontroll av om ett tillverkardeklarerat kassaregister uppfyller föreskrivna krav. Så snart en komplett tillverkardeklaration har lämnats in av en tillverkare av kassaregistret publiceras uppgiften om kassaregistret på Skatteverkets webbplats. Uppgifterna blir då tillgängliga för användare av kassaregister och de kan anmäla användningen av det aktuella kassaregistret till Skatteverkets e-tjänst.
Tillsammans gör vi samhället möjligt